REGULAMENT
DIRECTIA PENTRU RELATIA CU PENITENCIARELE

Temei de drept: Statutul C.S.C., Regulamentul Intern al C.S.C.

Este subordonata Comisarului General al CSC, este coordonata de Directorul General al Directiei de Monitorizare si este condusa de un director, impreuna cu doi adjuncti.

I. Obiective:
1. Monitorizarea respectarii drepturilor detinutilor si a modului de aplicare a prevederilor legii privind detentia;
2. Prevenirea si combaterea abuzurilor, coruptiei si a altor infractiuni in mediul penitenciar;
3. Monitorizarea respectarii drepturilor angajatilor din penitenciare si asigurarii securitatii personale a acestora;
4. Identificarea de surse de sponsorizare pentru finantarea si imbunatatirea conditiilor in penitenciare;
5. Imbunatatirea bazei logistice din mediul penitenciar;
6. Reeducarea si resocializarea detinutilor in vederea integrarii acestora in societate.

II. Scopul directiei: Civic, educativ, informativ, atitudinal, constructiv, combativ.

III. Organizare teritoriala

1. Directia isi desfasoara activitatea la sediul C.S.C. La nivel judetean, directia coordoneaza ierarhic serviciile operative.
2. In cadrul serviciilor operative lucreaza comisari numiti de catre biroul central la propunerea comisarilor sefi judeteni, ori a sefilor serviciilor operative.
3. Daca situatia impune prin natura cazului, comisarii pot colabora cu omologii lor din alte servicii judetene sub conducerea sefului serviciului operativ, care il sprijina in rezolvarea problemelor date in lucru. Aspectele interne controversate aparute intre sefii serviciilor operative judetene se rezolva de catre directorul directiei ori de catre Comisarul General.

IV. Organizare ierarhica
Directia este condusa la nivel central pe intreaga tara de un director si unul sau doi adjuncti. Directorul se subordoneaza Directorului General care coordoneaza activitatea tuturor directiilor operative ori in lipsa acestuia Comisarului General. La nivel judetean directorii au subordonati sefi ai serviciilor operative. Sefii serviciilor operative conduc si coordoneaza activitatea comisarilor arondati serviciului.

V. Organizarea administrativa
Sefii serviciilor operative se subordoneaza administrativ Comisarului Sef Judetean. Acesta are sarcina de a asigura baza logistica si un sediu desfasurarii activitatii comisarilor din serviciul operativ. Comisarul Sef mentine legaturile cu autoritatile locale ale statului precum si cu cele descentralizate, propunand programe si protocoale de colaborare in domeniul de activitate al directiei, acelor institutii sau ONG- uri care au obiective comune.

VI. Modalitati de operare:

a) Prin sesizare;
b) Prin autosesizare.

1. Sesizarea poate fi facuta de catre orice detinut, angajat al penitenciarului sau de catre orice alte persoane care au infomatii sau sunt in cunostinta de cauza ca sunt incalcate drepturile prevazute de lege, se comit abuzuri sau sunt cazuri de coruptie;
2. Sesizarea se face printr-o solicitare in scris a petentului catre secretariatul CSC. In cazul in care exista un interes personal in cauza, iar daca rezolvarea problemei implica reprezentarea in instanta, aceasta se poate face numai daca persoana devine membru CSC.
3. Autosesizarea poate fi facuta de catre orice comisar care intra in contact cu informatii sau date referitoare la obiectivele directiei.
4. Modul de operare al comisarilor difera in functie de natura cauzei.
5. In mod regulat se vor efectua vizite in mediile penitenciare cu acordul directiei generale, stabilindu-se in prealabil obiectivele vizitei. Se vor inspecta conditiile de viata a detinutilor, asigurarea unei igiene adecvate si a serviciilor medicale, existenta unor centre in care detinutii sa desfasoare activitati lucrative sau educative, participarea unor reprezentanti ai bisericii ori a altor culte religioase la activitati care sa contribuie la resocializarea detinutilor, in special a infractorilor, demersurile facute pentru constructia unui lacas de cult. Se vor inspecta de asemenea modul in care sunt respectate drepturile personalului angajat, conditiile si mijloacele prin care i se asigura securitatea pe timpul indeplinirii atributiilor de serviciu.

VII. Atributii si competente pe linie ierarhica
Directorul directiei:

1. Elaboreaza strategii de dezvoltare a directiei pe termen scurt, mediu si lung pe care le prezinta conducerii centrale in urma:
   a) studiului actelor normative specifice;
   b) studiului raportului de tara intocmit pentru Romania de catre organismele europene;
   c) studiului rapoartelor transmise de catre sefii serviciilor operative judetene;
   d) colaborarii cu administratia penitenciarelor.
2. Conduce si cordoneaza activitatea sefilor serviciilor operative la nivel national precum si a comisarilor arondati directiei;
3. Indeplineste dispozitiile trasate de Directorul General si Comisarul General;
4. Rezolva conflictele de competenta de orice natura pe linia directiei pe care o coordoneaza;
5. Organizeaza intalniri de lucru cu administratia penitenciarelor si incheie protocoale de colaborare;
6. Intocmeste rapoarte catre Consiliul Superior al C.S.C. cu referire la activitatea directiei la nivel national, subliniind problemele ivite in domeniu;
7. Solicita si primeste sprijinul conducerii centrale cand situatia impune acest lucru;
8. Intocmeste o situatie privitor la necesitatile de personal pentru buna desfasurare a activitatii si identifica surse de finantare pentru cheltuielile care se impun;
9. Colaboreaza cu celelalte structuri si directii ale CSC , dupa caz;
10. Colaboreaza cu institutiile de stat si cu ONG – urile care actioneaza in domeniul de activitate al directiei.

Seful Serviciului Operativ:

1. Elaboreaza strategii de dezvoltare a  serviciului pe care le prezinta conducerii directiei in urma:
   • studiului actelor normative specifice;
   • studiului raportului de tara intocmit pentru Romania de catre organismele europene;
   • colaborarii cu admistratia penitenciarelor dispuse in judet.
2. Conduce si coordoneaza activitatea comisarilor arondati directiei la nivel judetean / local;
3. Numeste un sef al comisiei de inspectie in penitenciarele vizitate;
4. Indeplineste dispozitiile trasate de directorul directiei ori de catre conducerea centrala;
5. Asigura interfata intre institutiile locale ale statului cu atributii in combaterea coruptiei si serviciul pe care il conduce la nivel judetean;
6. Solicita si primeste sprijinul conducerii centrale cand situatia impune acest lucru;
7. Asigura confidentialitatea datelor primite si gestionarea acestora precum si a concluziilor anchetei;
8. Colaboreaza cu celelalte structuri si directii ale CSC, dupa caz prezentand rapoartele de caz intocmite de catre comisari;
9. Intocmeste rapoarte catre directorul directiei cu referire la activitatea judeteana;
10. Prezinta directorilor de penitenciare solutiile pe care le intrevede in vederea imbunatatirii conditiilor din penitenciare.

Comisarii :

1. Urmaresc indeplinirea obiectivelor generale ale directiei;
2. Prezinta un plan de cheltuieli estimative in indeplinirea misiunii pe care le discuta cu seful serviciului operativ precum si cu comisarul sef judetean;
3. Colaboreaza cu structurile de stat precum si cu alte ONG – uri, cu acordul sefului ierarhic ori a comisarului sef judetean;
4. Pastreaza confidentialitatea datelor cu care vin in contact ;
5. Prezinta superiorului ierarhic rapoarte si note constatatoare in urma vizitelor de lucru;
6. Fac propuneri scrise sefului ierarhic prin care conditiile din mediul penitenciar pot fi imbunatatite.

VIII. Dispozitiile prezentului Regulament se completeaza cu cele ale Regulamentului Intern al C.S.C.

inapoi