POLIŢIE COMUNITARĂ SAU POLIŢIE LOCALĂ ?

Constituirea în virtutea Legii nr.371/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare, a unei structuri specializate subordonate primarului, cu atribuţii în domeniul apărării ordinii şi liniştii publice, asigurării pazei şi protecţiei obiectivelor de interes local a reprezentatat un pas important atât pentru prevenirea şi combaterea fenomeniului infracţional în comunitate, cât mai ales pentru asigurarea siguranţei cetăţeanului.
În fond, prin Poliţia Comunitară, primarul are toate pârghiile pentru a-şi îndeplinii promisiunile electorale privind domeniul respectiv.
Legea 371/2004 este fără îndoială un act normativ care a deschis într-o nouă abordare problema asigurării autonomiei locale în ceea ce priveşte ordinea, liniştea şi siguranţa publică în comunitate, prin preluarea unor atribuţii atât de la structurile locale ale Poliţiei Române şi îndeosebi prin reorganizarea Corpului gardienilor publici, dar aceasta are şi suficiente imperfecţiuni care se răsfrâng direct asupra desfăşurării activităţii tinerei instituţii denumite Poliţia Comunitară.
Încă de la înfiinţarea Poliţiei Comunitare au fost afişate atitudini ostile şi tendenţioase la adresa capacităţii personalului acesteia de a gestiona atribuţiile cu care au fost investiţi prin lege invocându-se fel şi fel de motive privind nivelul pregătirii profesionale în domeniu, experienţa, cunoaşterea şi modul de aplicare a legii, dar prin aceste atitudini a rezultat de fapt teama unor angajaţi ai structurilor locale ale Poliţiei Române de a pierde controlul şi influenţa ce o aveau pe plan local.
Modul prin care personalul Poliţiei Comunitare a acţionat până în prezent pentru promovarea interesului comunităţii şi al cetăţeanului, prestigiul pe care acesastă instituţie şi l-a câştigat într-o perioadă scurtă de timp, încrederea de care se bucură din partea cetăţenilor şi al comunităţii reprezintă de fapt imaginea Poliţiei Comunitare.
Atribuţiile Poliţiei Comunitare prevăzute de lege sunt însă limitate şi ca urmare trebuie să fie completate şi cu altele referitoare la asigurarea fluenţei şi siguranţei traficului rutier, respectarea regulilor de circulaţie privind oprirea şi staţionarea vehiculelor, respectarea legislaţiei în domeniul urbanismului şi disciplinei în construcţii, prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional.
De asemenea prin lege trebuie să evidenţieze clar statutul special pe care îl are funcţionarul public din Poliţia Comunitară iar drepturile şi îndatoririle poliţistului comunitar trebuie să fie cuprinse în Statutul Poliţistului Comunitar.
Schimbarea denumirii Poliţiei Comunitare în Poliţie Locală precum şi modul de acţiune pentru promovarea proiectului de lege pentru modificarea/completarea Legii 371/2004 sau abrogarea acesteia prin promovarea Legii privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Locale, elaborarea Statutului Poliţistului Comunitar/Local constituie ordinea de zi a convocării organizate de către Comisariatul pentru Societatea Civilă prin Inspectoratul General pentru Ordine Publică şi Siguranţa Cetăţeanului, cu reprezentanţili Poliţiilor Comunitare din întreaga ţară, convocare ce v-a avea loc în Bucureşti pe data de 31.10.2007, la Sala Palatului.
Comisariatul pentru Societatea Civilă îşi exprimă convingerea că prin iniţiativa lansată se crează baza de plecare pentru ca Poliţia Comunitară/Locală să-şi desfăşoare activitatea în spiritul unui act normativ care prin prevederile sale să asigure gestionarea în mod coerent şi flexibil a problematicii în domeniu, ţinându-se cont şi de experienţa unor structuri similare din alte state ale Uniunii Europene, precum şi de impactul şi implicaţiile asupra vieţii „cetăţii”, a cetăţeanului în special.

inapoi